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国企上缴利润过低遭炮轰还不如干脆卖掉存银

2018-08-19 20:30:27

国企上缴利润过低遭炮轰:还不如干脆卖掉存银行

竞争性行业国企慢慢调 鲁粤上调国企上缴红利

继山东提高省属国有企业利润收缴比例之后,广东省日前也提出了2014年的收缴比例从10%提高到15%,到2020年达到30%的目标。

2012年,广东省国企上缴利润总额仅为17.8亿元。上缴比例上调后,预期省财政增加的收入为10多亿元,这对广东省而言,仅是杯水车薪。

广东省社科院教授丁力告诉《华夏时报》,由于国企利润存在变数,可多可少,因此按利润比例上缴,并不能完全保证总利润增加。对于占用国有资源的企业,丁力认为,应该采用租金模式,保证国资利益不被部分人侵吞,同时亦可提升企业盈利动力。

逐步上调比例

深圳市国资委一位人士告诉本报,按要求,中央、省、市三级国资委分管的国企,都将相应提升利润上缴比例,这七年时间分批逐步上调。

尽管广东的规定细则尚未出台,但广东省国资委一位人士表示,其也将按照不同属性分类。“对垄断性行业会缴高一点,竞争性行业慢慢调,而省属国企很多都是竞争性行业。”他说。

财政部财政科学研究所一位研究员告诉本报,企业缴多少,与地方财政宽裕程度也有关,各地不可能一刀切。国资委应该有一个总体要求,但有些指标划分到地方后会有差异。地方国资委还需与财政部门协商,做一个预算。

最新数据显示,今年1至10月份,广东省23家省属企业累计实现营业收入3508.96亿元,累计实现利润总额187.85亿元,资产总额8358.22亿元。这些企业上缴给省财政的利润只有17.85亿,约为利润率的10%。

省属国企上缴利润过低遭到了广东省多位人大代表的炮轰。其中暨南大学金融系老教授何问陶指出:“干脆卖掉,这点利润还不如存银行。”

国务院研究中心企业改革与发展部部长王志钢分析称,国企增加上缴红利是应该的,中央提出目标后,各地都在研究如何落实,由于各地经济发展程度不一,当地国资委对国企的要求也不尽相同。

利润变数

利润比例上调后,国企会否心甘情愿如实上缴呢?

“你问得太多余了,要企业多缴利润,谁都不愿意,钱拿在自己手里多好。”前述广东省国资委人士对直言,上调缴存比例,企业肯定不乐意。

深圳一位政府人士直言,正因为企业主动上缴动力不足,因此会千方百计规避缴存利润,而上缴的总利润能否增加也存在变数。

“企业完全可以做高成本,做低利润,这样总的上缴利润可能并不会增加。”丁力说。

丁力告诉,应采取租金形式,企业使用多少国有资产,就应缴纳多少钱,才能彻底体现国有资产使用的公平性。

湖南省社科院经济研究所所长肖毅敏对称,国企过去待遇较特殊,这明显违背市场经济规律。国企将利润留下来,部分用于扩大生产,但目前很多国企会把资金用来改善福利,归自己支配,虽然受国资委分配局的约束,但实际上有的国企把管理层工资定得很高。上缴利润比例上调后

国企上缴利润过低遭炮轰还不如干脆卖掉存银

,将对国企待遇产生影响,因此监管部门也需要防范国企利益抽逃行为。

“从利益驱动上来说,国企肯定希望给自己留更多利益,动力源不是很强,关键是要解决怎么给国企管理者一个发展动力的问题,让它有动力去不断创造利润。”王志钢说。

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