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中石化承认对雾霾天气有责任归因国标过低遭

2019-02-07 02:09:20

中石化承认对雾霾天气有 归因国标过低遭反驳

分析人士称,我国制定的排放标准不高主要是因为符合标准的油品无法满足市场的需求,而两大油企升级油品需要付出巨额成本也导致其缺乏积极性

■本报李春莲

近日,多地出现的雾霾天气再次将公众的关注点引至油品质量问题。

中石化发言人吕大鹏日前向媒体坦承,除了北京油品质量与欧洲相当外,大部分地区(国)油品的硫含量确实是欧洲的15倍,是美国的5倍。

上述说法更是将雾霾的罪魁祸首指向油品质量,而我国成品油的主要供应者两大油企也因此陷入了舆论的风口浪尖。

对此,中石化董事长傅成玉在昨日公开表示:炼油企业是雾霾天气的直接者之一,但这并非因油企质量不达标,而是我国标准不够。

不过,傅成玉这一说法遭到了业内人士的否定。多位分析师向《证券》表示,我国制定的排放标准不高主要是因为符合标准的油品无法满足市场的需求。

中石化承认对雾霾有责

国标过低之说遭反驳

近期,我国很多地区连续多天出现大范围的雾霾天气,严重影响了居民的正常生活。油品质量问题再次成为舆论关注的焦点。由此针对治理空气污染PM2.5的呼声越来越高,而机动车排放是治理PM2.5的首要问题,油品升级也越来越受到关注。

日前,中石化发言人吕大鹏向媒体表示,中石化从2012年5月起开始向北京供应京Ⅴ标车用油,这与欧洲现在实施的欧Ⅴ排放标准相当,排放标准最高。

此外,目前除了北京使用了京Ⅴ标准汽柴油,上海、珠三角、江苏等地也实施了国Ⅳ标准油品外,全国大部分地区的油品实施的仍是国Ⅲ标准。按照我国成品油排放标准,以硫含量来看,京Ⅴ标准硫含量要低于10ppm,国Ⅳ标准要低于50ppm,国Ⅲ标准要求低于150ppm。而美国、欧洲实施的成品油排放标准硫含量分别是低于30ppm、10ppm。

也就是说除了北京油品质量与欧洲相当外,大部分地区(国Ⅲ)油品的硫含量确实是欧洲的15倍,是美国的5倍。

而就在公众纷纷将矛头指向两大油企之时,中石化董事长傅成玉虽未直接否认,但是却将矛头指向了国家标准。

1月31日,傅成玉在京表示:炼油企业是雾霾天气的直接者之一,但这并非因油企质量不达标,而是我国标准不够,只有北京推行含硫量在10ppm以下的欧Ⅴ,但全国普遍为150ppm的欧Ⅲ,标准不提高设备改造就上不去。

卓创资讯分析师王能向《证券》表示,我国柴油标准从国Ⅲ到国Ⅳ足足推迟了两年,推迟到了2013年7月1日,推迟的原因就是没有足够的国Ⅳ柴油资源供应市场。

因此,可以反问中石化一句,为什么我国制定的排放标准不高?追本溯源,最主要的原因还是符合标准的油品无法满足市场的需求,受制于此,标准也无法提高。

油品升级阻碍重重

需平衡多方的利益

据了解,2012年,南京于4月1日起,由国Ⅲ汽油升级至国Ⅳ汽油;北京于5月31日起开始推行京Ⅴ汽柴油,此后国家陆陆续续发出文件要求,油品升级出现进一步发展。其中2013年1月1日起,江苏沿江七市(苏州、无锡、常州、镇江、扬州、台州、南通)率先将汽油标准升级至国Ⅳ汽油。

此外,国家计划于今年4月1日起,在海南全省封闭推行国IV汽柴油。2013年6月底前,在浙江全省封闭施行国IV标准的汽柴油。另外,上海计划在2013年推行沪Ⅴ标准汽柴油。

中宇资讯了解,根据国家要求,自2013年起全国车用汽油需将置换至国Ⅳ标准,过渡期至年底12月31日;而从2013年7月起国内流通的国标柴油需全部升级到国Ⅲ标准。

中宇资讯分析师高承莎告诉《证券》:虽然国家有心加快油品质量升级的脚步,但重重阻碍不得不使得进程一缓再缓。

中宇资讯综合考虑各方面原因,认为油品升级的困难主要集中在以下几个方面:其一、炼厂方面要转产高品质汽柴油,装置产能及提炼技术也要跟随升级,同时带动炼油成本的增加。其二、炼油成本虽有增加,但往往油品置换需要几个月甚至半年时间的过渡,在这段时间内炼厂出厂价及销售公司销售价格都不得提高,抑制央企利润收益,打压其置换积极性。其三、市场接受需要时间,油品升级之后,对应的销售价格上涨,消费者消费负担加大,一定程度上抑制其消费积极性,且高价打压业者操作热情,市场投机性需求也相应减少。从众多因素考虑,国内成品油升级大业仍任重道远,需要各方利益的平衡

中石化承认对雾霾天气有责任归因国标过低遭

实际上,油品升级所需要的巨额成本导致两大油企缺乏油品升级的积极性,而这也是油品升级缓慢的主要原因。王能认为。

此外,金银岛分析师韩景媛还向《证券》表示,针对北京燃油供应,主要来自燕山石化、华北石化、齐鲁石化以及主营下属东北个别炼厂。如当下一刀切全国均执行国Ⅴ标准,因炼厂生产工艺并未达到,需要升级改造过程,其燃油供应将很难得到保障。其油品升级势必是一个相对过程,受时间替换周期,炼厂装置改造周期等影响。

不是没有油品高标准而是没定实施时间

多个城市连续多日的雾霾天气,让身处其中的每个人都深受其害。

昨日,中石化董事长傅成玉表示,炼油企业是雾霾天气的直接者之一,但这并非因油企质量不达标,而是我国标准不够,标准不提高设备改造就上不去。虽然傅成玉承认炼油企业是雾霾天气的直接者之一,但是却试图把矛盾的焦点指向我国标准不够。

而事实上,从我国目前的情况来看,是油品质量在制约着国家标准的提高,并不是国家标准在拖油品质量的后腿。

据了解,我国从1989年发布《轻型汽车排气污染物排放标准》以来,已先后4次提高轻型汽车排放标准。但由于油品供应问题,目前轻型柴油车执行第三阶段排放标准,轻型汽油车执行第四阶段排放标准。

1月16日,环保部发布了《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(第五阶段)》向社会第二次公开征求意见。其首次将颗粒物粒子数量纳入污染物控制项目,加严了氮氧化物等污染物的限值。

环保部称,汽车已成为北京等城市空气污染物的主要来源,该标准对于削减PM2.5、臭氧等二次污染物具有重要意义。

实际上,高标准已经存在。但遗憾的是,征求意见中没有确定国V排放标准的实施时间,因为其实施需要供应的国V油品尚不能在全国供应。目前,只有北京实施京五标准汽油。国V油品短期内难以出台成为制约国V标准实施的主要因素。可见,能否供应高一级的油品成为高标准能否实施的主要障碍。

而需要注意的是,油品升级困难重重,其中的原因很多。但最主要的是每一次油品升级都需要两大油企付出巨额的成本,这让两大油企缺乏油品升级的动力。

据《证券》早前的报道,两大油企石油炼化企业将产品全部升级为国四,至少需投入500亿元。而升级到国V,所需要投入的成本则更为巨大,不难看出,这大大降低了它们的积极性。

由于两大油企在国内的成品油市场具有绝对的垄断地位,因此油品升级很大程度上取决于这两大巨头的态度。如此说来,在油品升级缓慢的情况下,没有高一级的油品供应,再高的标准都不过是空中楼阁,最后沦为一纸空文。(李春莲)

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